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Universidad de Buenos Aires (2022)

Trayectoria socio-técnica de las políticas públicas orientadas al desarrollo de la actividad caprina en la provincia de La Pampa

Zanotti, Norberto Luis

Titre : Trayectoria socio-técnica de las políticas públicas orientadas al desarrollo de la actividad caprina en la provincia de La Pampa

Auteur : Zanotti, Norberto Luis

Université de soutenance : Universidad de Buenos Aires

Grade : Maestría en Economía Agraria. 2022

Résumé
La producción caprina en Oeste árido de la provincia de La Pampa la desarrollan productores minifundistas “crianceros” en un contexto socio-productivo desfavorable : economía de subsistencia, marginalidad y aislamiento. Desde una concepción sistémica, constructivista e interactiva de los procesos, provenientes del análisis de política y desde el enfoque socio-técnico -Estudios Sociales de la Ciencia, Tecnología y Sociedad (ESCTyS)- esta tesis tiene el objetivo de analizar los procesos de formulación de políticas públicas referidas a la producción caprina del Oeste pampeano, desde los años ´70 en adelante, con énfasis en las políticas formuladas desde el año 2000. En base a los objetivos de las políticas públicas, sus destinatarios, los cambios en el significado y atribución de sentido que los grupos sociales relevantes asignan al ganado caprino, se identifican tres etapas : Políticas de asignación de tierras, organización institucional - territorial y repoblamiento indígena (1850-1970) ; Políticas de asistencia y mejora genética del caprino (1970-2005) y ; Políticas de apoyo a la agricultura familiar y valorización de la cría caprina y del recurso genético local (2005–2015). Inicialmente, se privilegiaron políticas de expulsión indígena y regulación de su re-instalación y la ausencia de políticas de apoyo y promoción de esta actividad. Desde 1970, la provincia incorpora al Oeste en su agenda de políticas, interviniendo sobre las carencias de servicios, instalando unidades de apoyo a la producción ganadera y comenzando un proceso de mejora genética del caprino criollo, para dotar de rentabilidad a esta actividad productiva. Finalmente, se expresa un cambio en las políticas públicas, impulsando un modelo de acumulación y desarrollo productivo inclusivo, reconociendo el aporte de la agricultura familiar en la generación de empleo y de productos y, el diseño e implementación de instrumentos específicos para impulsarla.

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Page publiée le 31 mars 2023