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Wageningen Universiteit Pays Bas (2006)

Modernization and the evolution of irrigation practices in the Rio Dulce Irrigation Project, Santiago del Estero, Argentina : una tarea de todos

Prieto, D.

Titre : Modernization and the evolution of irrigation practices in the Rio Dulce Irrigation Project, Santiago del Estero, Argentina : una tarea de todos

Auteur : Prieto, D.

Université de soutenance : Wageningen Universiteit

Grade : PhD thesis 2006

Résumé partiel
El Proyecto del Rio Dulce (PRD), con un area regable de 120.000 hectareas, es uno de los sistemas der iego mas importantes de laA rgentina y ha contribuido porm uchos afios con mas del 40%d elp roducto bruto agropecuario de lap rovincia de Santiago del Estero Elr iegos e inicio ene l area antes de 1900,m ayoritariamente en forma espontanea los colonos de entonces construyeron canales y desarrollaron un area de riego cuya produccion abastecia al mercado local. Al inicio del siglo XX cambios politicos importantes y nuevas oportunidades comerciales posibilitaron una sucesion de impulsos estatales y privados para incrementar y modernizar el riego y la importancia economica y politica que el riego adquiriria en el area del hoy PRD hizo de este un sistema en constante evolucion bajo la influencia de lap olitica provincial yn acional. El riego evoluciono hacia la maxima area regable en condiciones no reguladas de Rio Dulce generandose conflictos entre los usuarios. El Gobierno Nacional planeo su primera intervencion estructural alrededor del afio 1940 motivado por dichos conflictos pero tambien por su sesgo intervencionista de aquellos afios. Dicha intervencion presuponia el desarrollo de la infraestructura fisica necesaria para mejorar la captura y conduccion del agua y la reorganization de lao peracion del riego para alcanzar el objetivo dem aximizar la produccion por unidad de agua (riego a deficit o "protectivo"). Si bien, se construyo una "modema" infraestructura en parte del sistema, el manejo o gestion de la operacion no fue nunca sistematicamente re-organizado, la administration del sistema continuo bajo la responsabilidad deu na oficina provincial y el area su "libre" evolucion. La segunda intervencion estatal en el area, el Proyecto del Rio Dulce (PRD) fue planeado como un emprendimiento conjunto del gobierno Nacional y el Provincial luego de la construction, por parte del primero, de un importante embalse que inicio su funcionamiento en 1966. La nueva intervencion puso enfasis en nuevas tecnologias de regulation del uso del aguay u nat ransformation global del sectorr ural bajo riegoq ue implicaba laa plicacion deu n "paquete" modernizador completo que incluia las tecnologias de produccion, comercializaciony financiamiento. Este programa fue truncado entre 1973 - 1975 en sus etapas iniciales por razones politicas, dejando el embalse, una infraestructura de conduccion y distribution del agua de riego solo parcialmente mejorada y una institution nacional (Agua y Energia Electrica del Estado, A&EE) a cargo de la operacion, mantenimiento y manejo del sistema. Desde entonces, la evolucion del proyecto fue moldeada inicialmente por esta progresivamente desmotivada (en terminos tecnicos) oficina nacional y desde 1992 por una tambien desmotivada (siempre en terminos tecnicos) oficina provincial y en ambos periodos por un grupo heterogeneo de usuarios e interesados generates y un conjunto altamente impredecible de incentivos fijados por los cambiantes contextos politicos ye conomicosn acionales yp rovinciales. Mediante negociaciones politicas y tecnicas los operadores referentes del proyecto han podido controlar diferentes intereses y amenazas que hubieran sido fuente de conflictos en muchas otras areas. Grandes y pequenos productores, agricultores con derechos permanentes de uso del agua que no cultivan y otros que cultivan areas importantes unicamente con permisosa nualesh anc oexistido sinc onflictos seriosp orm uchos afios

Mots clés  : irrigation systems / practice / modernization / evolution / argentina

Présentation

Page publiée le 23 mars 2007, mise à jour le 29 mai 2022